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152.银矿招标制度


  公元946年,农历二月初二、龙抬头,总督府关于采矿的政策,即《革命军统治区金银铜铁等矿藏开采管理办法》正式出台。革命军海军现在拥有当世最快的风帆战舰,三天就能绕海南岛航行一周,因此文件很快便以告示形式张贴在各州县告示栏中。

  崖州政府的门口告示栏前,一大群听到消息从家赶过来的商人把布告栏围了个严严实实,真是里三圈、外三圈,密不透风。

  一位商人挤不进去,恰好前面有个熟人,便问道:“燕掌柜,前面告示上说的是啥?为何如此多的商人围在此处?”

  商人名叫燕小七,听了朋友的问题,便道:“告示上说,只要是统治区的商人,都可以交一笔钱给总督府,然后获得采矿权,另外采矿的两成所得需交给官府。”

  中国地大物博,政府不可能、也不应该把所有的矿产都抓在手里,以制度的形式放开采矿权,反而能刺激矿藏的开采。姜明出台的采矿政策吸取了后世的招标制度,商人想获得采矿权,必须走公开竞标的流程,价高者得。只有竞标获得采矿许可证,才能合法采矿。

  “这好像与大唐的银矿课税之政差不多,为何大家如此关注?”

  古代开采银矿有多种方式,包括官营、官民合营和民营,官办为主、民办为辅,官府对民间采矿一般课税为20%,跟革命军的抽成一样,而且还减少了采矿许可证的竞标。

  姓燕的商人摇摇头,说道:“陈掌柜此言差矣,先朝之时,普通商人可以采矿吗?那些开采银矿、铁矿的商人哪个没有皇亲国戚的背景?而姜总督在告示上明言,只要是全家都在本地的商人,都能竞标采矿权,无论金银铁矿,均无限制。”

  唐朝时期,全国共有金、银、铜、铁、锡等168处矿山,80%掌握在官府手中,民间拥有的矿山极少,普通商人没有政商关系,根本不敢采矿。当然这也跟古代的生产力不足有关系,唐朝每年的铁产量才5000吨。有限的钢铁资源当然要掌握在朝廷手中,毕竟兵器、盔甲都要用到铁,只有先满足军队、政府使用,才会拿出少量生铁卖给百姓打造农具、菜刀之类的物品。

  姜明推出的政策则不同,只要是海南当地的商人,就能参与竞标采矿权,招标过程公开透明,出价高的人得到采矿权。当然政府不会把所有的矿山都拿出来招标,像石碌铁矿这样的好矿当然是抓在自己手中,目前政府只会把品质一般的矿山拿出来拍卖。

  燕小七继续道:“而且总督大人还在告示中明言,将把白银冶炼技术传授给开采银矿的商家,比现在炼出的白银更纯、更白。现在各地商家都知道姜总督有惊天伟地之才,那些水泥、肥皂、牙膏都是姜总督亲自创造出来。”

  陈姓商人闻言大惊,诧异道:“竟有此事?姜总督居然把炼银的秘法传授给商人?”

  古代没有专利法,许多产品的制造方法都被视为不传之秘,许多世家大族对传家秘方都有严格的保密法则,例如传男不传女、传媳不传女等。然后这些传世秘方都在王朝的乱世更替中,因为战乱、族灭而消失在历史的长河中。

  现在姜明把冶炼白银的方法传授给开采白银的商人,确实惊掉了所有人的下巴,那可是他们眼中的不传之秘。

  为了掀起“采银潮”,姜明也是拼了,他打算把改进版“灰吹法炼银”传授给开矿的工匠,当然后面还会创造更先进的办法。关于“灰吹法”的出现时间,正式的文献记载出现在明朝,宋应星的《天工开物》有详细的描述,不过出现的时间应该是唐代或更早。

  但是姜明的“灰吹法”在结合前人智慧的基础上作了许多改进,首先银矿浮选比古代效率更高,鄂式破碎机的碎石效率不是盖的;其次是石墨坩埚的应用,将浮选出的银矿置入石墨坩埚中,石墨坩埚的耐火温度高达3000度,基本可以熔化各种矿物,银矿实现初步的富集和烧结;然后利用铅和银共熔的特点,将白银熔解在液态铅中;最后在石墨坩埚中继续加热,由于铅的沸点为1900度,待铅完全汽化后,得到纯度较高的白银。

  燕小七不以为然,道:“当然!上面白纸黑字给得明明白白,革命军在此立足以来,还从未失信于人。”

  “那陈某便放心了,我今日便去请些有经验的师傅,到崖州附近的山林找找,看能不能发现一两座银矿。”听到革命军允许任何人开采金银铜铁矿,陈掌柜便动了心思。

  古人很早便总结出一套成熟的寻找银矿方法。成书于南北朝的《地镜图》就提出根据植物探矿的理论,书中说道:“二月中,草木先生下垂者,下有美玉。山有葱,下有银,光隐隐正白。草茎赤秀,下有铅;草茎黄秀,下有铜器。”唐代张守节在《史记正义》中提出利用矿物共生的特点探矿,文中提到:“山上有赭,其下有铁;山上有铅,其下有银;山上有银,其下有丹;山上有磁石,其下有金也。”

  宋应星在《天工开物》中,则对前人的探查银矿方法有详细记载,五金卷中提到:“凡土内银苗,或有黄色碎石,或土隙石缝有乱丝形状,此即去矿不远矣。凡成银者曰礁,至碎者曰砂,其外包环石块曰矿。”

  “找矿可以,切记不可冒然开采。”听到陈掌柜要去找人探矿,燕小七便叮嘱说:“找到银矿也需要到官府报备,如果官府允许开采,然后公开竞价授予采矿许可证,否则便是违法。”

  陈掌柜“啊”的一声叫出来,惊讶道:“那我岂不是为他人作嫁?探矿的人无法开采,这不是巧取豪夺吗?”

  如何保障发现银矿者的权力,李婧柔也提过这个问题。

  姜明淡然一笑,说道:“发现矿山的人可以不参与竞价,等决出价格最高的商家后,他可以选择匹配报价,从而得到采矿权。如果他不匹配报价,则获得一笔奖励金。”

  这是姜明从NBA劳资条款中得到的启发,NBA受限制自由球员如果与别的球队达成薪资合同,母队可以匹配报价,从而将这名球员留在队中。姜明采用这种方法,也可以激发普通人的找矿积极性,至少能获得一笔奖金;精明的商人雇人探矿,他对矿区的了解肯定比别人深刻,如果有利可图,也一定会匹配报价。总之,发现银矿的人掌握主动。

  李婧柔参与了《采矿管理办法》的制定,了解其中的关键,笑道:“最终的决定权还是在官府手中,如果矿山品质非常好,姜兄完全可以不拿出去竞卖。说来说去,姜兄才是最大的得利者,嘿嘿。。”

  那是当然,最好的矿山当然要留着自己开采,特别是金银矿,毕竟军队、基建都需要大量的钱财,姜明两手一摊,呵呵笑道:“那没办法,谁让我是最大的官商呢?”

  听了陈掌柜的质疑,燕小七便给他解释了一遍“匹配权”的规定:“总之,如果你真的找到矿山并觉得有利可图,大可以等别人报价之后,再行使匹配权。”

  “燕兄言之有理,没想到姜总督思虑如此周全,连这都能想到。”

  燕小七点点头,道:“何止如此,告示上还提到官府会派人勘查矿山的品质、开采的难易程度等信息,并公开给所有人,鼓励大家参与竞标。”

  姜明颁布的规则有很多细节,为了减少信息不对称,官府会派有经验的师傅评估矿山的品位、位置、开采难度等信息,再刊印到告示中,有兴趣的商人便心中有数,否则谁敢贸然去竞标不明底细的矿山?

  《革命军统治区金银铜铁等矿藏开采管理办法》颁布后,海南各地的山林果然出现很多勘察矿山的匠人和风水先生,一股“采矿热”正在酝酿之中。


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